在经济新常态下，我国生态文明建设、环境保护也进入了一个新常态。根据绿色和平组织发布的报告，煤炭作为污染程度最高的燃料，其消费量在2015年1-9月份同比下滑2.3%至4.6%。外媒认为，全球煤炭消费下滑幅度创下历史记录，主要原因是中国践行环保、经济改革以及推广可再生能源的努力。在公布的“十三五”十大目标任务中，加强生态文明建设首度被写入了五年规划。投融界认为，未来，中国环保行业的集中度将进一步提升，且将以效果为核心考核标准，技术水平和管理能力将成为衡量一家企业竞争力的核心要点，技术优异、管理先进的企业将会迅速在盈利质量和盈利增速方面胜出。

　　一、政策助推环保行业发展

　　从清理红顶中介、肃清数据造假、上收监测权，到价格改革意见重点提环境价格、生态文明首入五年规划，所有环境政策的规格不断提升，且都围绕一个目标：环境质量改善!从细分行业来看，水务、大气治理和土壤(地下水)修复等所处的行业阶段不同，对政策响应的速度和力度均有所差异。水务行业盈利模式清晰、商业模式成熟，新上项目有望迅速启动;大气治理目前焦点集中在京津冀地区，其本身生态承载力较为脆弱，经济发展和生态环境矛盾尤为突出。在京津冀一体化战略实施后，大气治理将成为京津冀地区重要政治任务，相关行业蕴含巨大机遇;土壤修复行业相对处于萌芽阶段，商业模式仍需进一步探索，未来市场潜力巨大，核心技术壁垒将成为立足行业的关键。

　　二、PPP是环保投融资的主要方式

　　在环保投资领域，政府投入是一部分，但更多需要依靠市场机制，拓宽融资渠道。业内人士表示，环保投融资和其他项目的投融资不一样，其他项目投资生产出来的产品可以直接在市场上获得回报，而环保的投资产生的是公共物品，不能直接在市场上得到回报，必须找到一个合理的、特殊的回报方式。我们必须通过市场和政府补贴相结合的措施，让环保投资至少能够达到或者高于社会最基本的投资回报率，这样社会资金才会进入环保市场。

　　由于环保领域项目投资前期资本开支大、回报周期长、盈利稳定等投资特点与PPP模式契合度高，政府在环保领域大力推广PPP模式。根据财政部公布的总投资1800亿的30个PPP示范项目中，环保行业项目占40%以上。另据部分机构统计，地方政府推出的PPP项目达万亿以上，环保项目资金比重占50%以上。根据环保部规划院测算，预计在“十三五”期间，环保投入将增加至每年2万亿元左右，社会总投资有望超过17万亿。

　　随着环保企业数量和规模不断发展，中国环保总体规模显著扩大，并已初步形成了一带一轴的总体分布特征，即以环渤海、长三角、珠三角区域聚集发展了沿海发展带和东起上海沿长江至四川等中部省份的沿江发展轴。环保产业正在开启全新的需求空间，迎来新的发展机遇，巨大市场空间吸引了各路资本和创业企业汇聚。