上海市经信委近日在2014上海市节能宣传周活动上正式发布《上海产业结构调整负面清单及能效指南（2014版）》和《上海工业及生产性服务业指导目录和布局指南（2014版）》，标志着上海率先实施的“负面清单”管理模式进入实质性运作阶段。

　　“负面清单”由限制淘汰类目录、产品能耗限额、设备能效限定值构成，涉及化工、钢铁、有色、建材、机械等12个行业，386项限制类、淘汰类生产工艺和装备，重点突出“压和减”。“能效指南”则由石油、化工、钢铁、电力、建材等14个工业重点行业的产品能效标杆值、平均评价值、新建准入值，以及35个大类行业、155个中类行业的产值能效平均值构成。重点体现了“新和增”，旨在推动产业升级，培育新的经济增长点。

　　市经信委表示，在具体实施中，“负面清单”和“能效指南”将有机结合，通过差别电价办法，挤压高载能行业企业利润空间，引导部分企业退出，以实现产业机构调整升级。

　　《上海工业及生产性服务业指导目录和布局指南（2014版）》对上海市部分行业进行了“培育类”、“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”等四类划分，部分规模有限、工艺落后的化工、电力、钢铁等产能则被划入了“限制类”或是“淘汰类”。

　　同时，市经信委主任李耀新透露，上海目前正在推动企业诚信档案建设，一旦发现企业不执行规定，今后一系列经济活动都将受到限制。