新鲜的塑料原料，可以生产成矿泉水瓶；在回收利用后，又可以生产成农用地膜；被回收利用后，还可以生产成塑料桶；再次被回收利用后，仍可以生产成育苗杯或太阳网……可以回收再利用，是塑料这种合成材料的最大优点，在资源日趋匮乏的今天显得尤为重要。然而，因为种种限制，海南省的塑料再生行业正处于举步维艰、夹缝求生的尴尬处境。

　　“绿保”之忧

　　位于海南省海口市长流镇琼华村的海口绿保再生资源有限公司，堆积如山的矿泉水瓶碎片正在等待回炉再生。记者在车间看到，这些被废品回收点破碎后的塑料瓶，被生产线设备洗净后，再经过高温消毒，就可以直接进入成粒车间生产成塑料颗粒，以便今后的再加工。

　　“这些就是不错的塑料生产原料，只不过因为是废旧塑料生产，所以不能再用于制造矿泉水瓶等食用塑料产品。”该公司执行董事范敏告诉记者，这些矿泉水瓶在回收后可以再生产成农用地膜和农药瓶等塑料产品。

　　海口绿保再生资源有限公司成立于2012年，是商务部第二批全国再生资源建设体系的海南分拣中心，主要从事各类废塑料瓶、农药瓶、废渔网、废纸类等废旧物资的回收加工。该公司在海口有20个回收加工点，三亚设有10个，其他市县有22个加工点，全省共52个加工点。全年可回收加工废农药瓶、渔网等塑料约l0000吨，占海南废旧塑料回收市场份额30%。

　　“矿泉水瓶回收是公司的主要产业之一，每年可回收瓶类8000多吨。”范敏介绍，目前全岛一年约产生24000吨废旧塑料瓶，他们公司回收了超过三分之一。而这类塑料瓶在再生产过程中的损耗率仅为3%左右，所以这块的资源再生可以为社会创造很大效益。

　　作为海口市再生资源回收利用协会的副会长单位，尽管绿保公司在海南省的再生资源回收利用方面颇多建树，却也面临着诸多困难。

　　“原材料和人工费上涨都不说，用地是困扰我们这类企业最为实际的困难。”谈及企业处境，范敏说，塑料再生因为需要堆放废品的原因，占地需求很大，而绿保公司是租用的琼华村集体土地流转用地，虽然租期的20年才过去了9年，但随着城市规划的发展，该公司所处的海秀路路段将来极有可能面临拆迁等问题，而且目前我市市区内正在进行再生资源回收企业的外迁。而我市乃至海南省又都没有规划过该类企业用地，所以今后一旦面临拆迁，企业将何去何从？

　　“明达”困境

　　在海南乐东黄流镇，乐东明达塑料制品有限公司的一座废旧塑料堆积场里，如小山般高的矿泉水瓶难以计数。公司总经理潘明明告诉记者，旧矿泉水瓶回收价格一般是一毛钱2至3个，而因为没有工人，光这个场地里就已经堆积了上百万元的瓶子。

　　“去年的工人工资是三四千元一个月，今年工人又提出要再涨两百元，不然回家过年后就不来了。”潘明明无奈地说，这几年工资不断上涨，而再生塑料这个行业本来就利润不高，再加上废品收购价也在上涨，所以这个厂因为没人上班暂时停产了。

　　废品收购价上涨是不争的事实。以回收农用地膜为例，今年的回收价为2000元每吨，而在三四年前才每吨千元左右。再加上近年来租地价格不断上涨，而塑料堆放需要很大场地，这些都无形中增加了企业的运营成本。

　　明达公司成立于2006年，专营回收加工农用大棚膜、地膜、肥料编织袋、喷灌带等，每年回收加工约5000吨。该公司仅在乐东就有3个回收加工点、5条生产线，回收的废旧塑料占乐东全县的50%以上。回收加工后的成品塑料颗粒，公司员工称为“二料”，一部分自用，一部分在行业内销售。而该公司在海南三亚设的工厂专门生产“潘塑”牌地膜和喷灌带，年生产能力达到2000吨，专门供应三亚、乐东等地的农户。

　　“我们这个行业还面临一个共同的难题———场地。”潘明明说，他在三亚的厂正面临征拆搬迁，刚投产几年就要搬迁，投资难以回收是个问题，而现在要找到新的生产场地建厂也是个很麻烦的事。近期，他正在乐东寻找合适建厂的土地。而按照明达公司的发展规划，除了乐东、三亚、定安和陵水的回收加工点和生产线外，还计划在其他市县设立回收加工点。

　　“土地是建厂最大的难题。”潘明明解释说，首先再生资源回收行业需要较大的场地，同时还有排污标准，而目前又没有相应的规划用地，所以说土地是制约再生资源行业发展的枷锁。

　　废弃之痛

　　塑料制品是构成“白色污染”的主要元凶。实验数据表明，塑料中常用的聚乙烯（PE）在自然中的分解时间在200至300年，这个过程中，污染严重，同时，分解后对土壤、环境、地下水系造成的污染，现代研究及科技手段尚无法系统解决。

　　海南省塑料行业协会秘书长周鸿勋说：“说起农业污染，我们首先想起的是农药、化肥、污水这些老面孔。近年来，农业污染又出现了一张新面孔———残留地膜。而海南是热带农业大省，现代农业对地膜等农用塑料制品的需求量很大。”

　　据海南省农业部门不完全统计，2009年、2010年、2011年、2012年、2013年，海南省推广地膜覆盖栽培面积分别为100万亩、120万亩、224万亩、240万亩、300万亩。海南的农用地膜多为黑色塑料膜，厚度在0.02毫米至0.022毫米之间，每亩地约需14.5公斤，按照2013年瓜菜种植面积300万亩计算，约需黑色地膜4万余吨。由于回收成本高，产值小，这些地膜仅有30%-50%被回收利用，仍有大部分残留于土地当中。有专家指出，残留地膜的危害更甚于城市中的塑料袋，它无法降解，增加了土壤的不透气性，加上化肥造成的土壤板结，使耕地面临严重的退化下降。

　　从省塑料行业协会了解的数据表明，目前海南省塑料回收加工企业数量100余家，每年回收近4万吨。然而，从事再生塑料回收利用及加工的企业和人员虽然数量庞大但不稳定，主要以个体户为主，底层无业者为辅。