2013年全球废塑料行业政策执行和市场变化的现实表明，一系列政策预期和市场共识正在陷入误区，甚至变成与现实严重背离的宏观“谎言”。而识别和参悟这些谎言，是掌握趋势、走出认知误区的有益一步。

　　以为2013年废塑料行业有如下8大谎言：

　　谎言一：进口固体废物就是进口“洋垃圾”

　　两种不同的名称会造成两种不同的后果。

　　“固体废物”，当人们了解以后，会夹道欢迎；而当“洋”碰上了“垃圾”，则瞬间点爆了人们激昂的爱国热情，进而拒绝接受了解这个“洋”，到底是个什么东西。

　　无论是在报纸、电视还是网络上，同样的东西，外行人用的最多的词，就是“洋垃圾”。这从本质上就倾向于对固体废物的否定，所传递的是片面的、消极的、负面的影响。

　　这么多年来，绝大多数人都习惯了“洋垃圾”这个说法，而忽视了“固体废物”这个在中华人民共和国环境保护标准中明文规定的词语，更不清楚我国对于固体废物是有相应管理规定的。只有禁止进口的固体废物，才能叫做“洋垃圾”。

　　在媒体的肆意渲染下，固体废物就成了“洋垃圾”。这是一个天大的谎言。

　　固体废物一词中的“废”，有其鲜明的时间和空间特征。从时间方面讲，它仅仅相对于目前的科学技术和经济条件，随着科技的飞速发展，矿产资源的日益枯竭，生物资源滞后于人类需求，昨天的废物势必将成为明天的资源；从空间角度讲，废物仅仅相对于某一个过程和方面而没有使用价值，但并非在一切过程一切方面都没有使用价值，某一过程的废物，往往是另一过程的原料。

　　固体废物和“洋垃圾”，天壤之别。

　　谎言二：中国是“全球垃圾加工厂”

　　每年，中国从国外进口大量的可用作原料固体废物，以化解国内对资源的供需矛盾。

　　很多人借此找到噱头，认为中国由此变成了全球的垃圾加工厂，全世界的垃圾都运往中国。

　　这完全颠覆了资源再生行业的存在意义。

　　固体废物的回收再利用，好处很多，其分拣和无害化处理往往也需要较高的成本，对处理环境有较高的需求，对于劳动力也需求较多。国外发达国家劳动力昂贵，在追求利益最大化的前提下，选择将固体废物运往其他国家进行回收加工处理，同时，发达国家在本土也会进行部分回收，只是大部分的废物都会进行出口；另外一些国家，例如非洲某些国家，虽然生产力可以满足需求，但是整体的经济环境却不乐观；中国大陆、东南亚等国家地理条件优越，生产条件也比较成熟，劳动力价格相应较低，因此，自然而然成为了固体废物的好去处。

　　中国进口大量的可用作原料固体废物，是发展的必然趋势。

　　谎言三：“洋垃圾”严重危害环境

　　我们在大众媒体所见的“洋垃圾”，几乎都和危害环境相关联，而且没有对相应的“洋垃圾”做解释。因此，向普通人所传递的思想就是“洋垃圾”严重危害环境。这种思想是带有有色眼镜的。首先，“洋垃圾”是禁止进口的；其次，这里将固体废物必做“洋垃圾”，不仅以点带面，而且偷换概念。

　　固体废物在回收处理过程中会产生一些废水废气等，如果这些没有处置妥当，必然会影响环境。很多工厂在生产过程中都会产生废水废气，并不是只有废物回收行业。

　　在这个行业，有很多优秀的企业，他们所做的工作是在重整我们人类本就匮乏的资源，守护整个地球，这是值得钦佩的，而不是背负骂名。

　　谎言四：“绿篱”破坏了废塑料产业的发展

　　“绿篱”是2013年海关开展的专项整治活动，其目的在于打击走私“洋垃圾”。

　　由于在整个活动中，官方的工作方式的突然转变，企业还未完全适应，给企业带来很多难题，因为，有的人就认为，“绿篱”破坏了废塑料产业的发展。

　　凡事都有两面性，换个角度思考一下问题。海关开设“绿篱”行动，旨在打击走私“洋垃圾”的企业，而这种走私企业又是行业的累赘，只会造成行业无序发展和不公平竞争等恶果。因此，“绿篱”，割掉了行业的累赘，让行业整体步入正规，为行业企业营造健康、有序、公平的发展道路，从长远来看，“绿篱”对于促进行业的整体提升，功不可没。

　　谎言五：“绿篱”改变进口固体废料的政策

　　我们一直在谈的“政策变迁”，这里的“变迁”，并不是指政策本身的变化，而是政策的监管方式和执行力度的变化。

　　在去年二月初，海关总署署长于广洲在全国海关关长会议上就表示，随着电子商务等新型贸易方式的涌现，虚拟经济的集聚化和贸易的碎片化趋向明显，海关就需要不断创新监管模式和管理方式。

　　经过整个“绿篱”行动，大家对国家的政策做了相应地了解，才发现，原来“绿篱”并没有改变进口固体废料的政策，只是在原有政策的基础上，加深了监管方式和执行力度。

　　谎言六：“绿篱”结束了，相关政策就会放松了

　　“绿篱”在去年的十一月份结束，随之而来的是“大地女神”。有人传言：“绿篱”结束了，相关政策就会放松了。这种说法是在误导业内人士。

　　“绿篱”，是一个时代的结束，也是另一个时代的开始。“绿篱”意味着中国对进口固体废料的管理提升到一个新的层面、新的水平。国家对进口废料的管控只会越来越严格，就算“绿篱”结束了，“绿篱”所带来的影响却会长久存在。“绿篱”开启了国家对进口固体废料管理的新局面，我们称之为“后绿篱时代”。

　　谎言七：禁止倒卖批文阻碍行业前行

　　行业内，有人在渲染“禁止倒卖批文阻碍了行业前行”这种说法，想为倒卖行为披上“合法外衣”。虽说“禁止倒卖”有些强硬，需要进一步优化，但是“阻碍了行业前行”，这种说法纯粹是无中生有，无据可依。

　　在这里，我们谈一谈国家为什么要禁止批文的倒卖，又是哪些企业要完全靠买批文的。

　　进口固体废料，本意是为了进口可用资源，但是如果处理不当，会对我国的环境带来负面影响。倒卖批文，通常使得废料流入未达到环保标准的小企业内。有很多小企业由于未过环保评估，因此无法取得批文的申请权，只能从别人手里买。这些小企业排污水、放污气，给当地的生态环境造成了严重的危害。因此，国家只能从根本上禁止这种行为。

　　我国《固体废物进口管理办法》严禁批文的倒卖，最高法院也认定倒卖批文按走私罪处理。

　　谎言八：废塑料回收就是小作坊回收

　　“废塑料回收就是小作坊回收”，是大多数外行人对于行业的看法。但是从行业人来说，这种说法，有些坐井观天。

　　小作坊回收确实是废塑料回收的一种模式，但是这种模式是最低端的，所获得的产品也是最低端的。这些小作坊已经不适用将来我国废塑料行业的发展局面，会被逐渐淘汰。

　　废塑料行业存在一大批技术优良、经营策略先进、专业化程度高的企业。这样的企业才是废塑料行业的主体。