欧洲最大的塑料与橡胶机械行业团体Euromap正在游说当地政府加强对安全不达标的进口机械的监管，进一步扩大监管范围。目前意大利已有一项现行计划把中国进口的塑料设备列为主要对象。

　　总部设在德国法兰克福的Euromap与代表其他四个大型的欧洲设备行业（建筑施工、农业、机床和材料加工）的贸易协会共同合作，将对欧洲各国政府施加更大的政治影响。

　　这五家行业团体并不是呼吁只关注从某一国进口的机械，Euromap的一名负责人在5月底在广州举行的中国国际橡塑展上接受采访时说，这一举措并非专门针对中国。

　　但不断发展的中国塑料机械行业及其对欧洲的大量出口，使中国成为这一话题的重要部分。

　　如果这一游说活动取得成功，欧洲大部分地区将加强对进口机器的审查，而不仅仅是意大利。

　　Euromap秘书长ThorstenKühmann在中国国际橡塑展上说："根据我们对市场的观察，我们发现有些从国外进口到欧洲的机器并未达到同等的标准，这是不争的事实。"

　　在这五家协会在去年底发表的声明中，他们对欧委会把这一话题列为其工业政策的重点给予了赞扬，但Kühmann表示，塑料机械行业仍在等待政府采取更具体的措施。

　　同时也担任德国械贸易团体VDMA的塑料与橡胶机械委员会负责人的Kühmann说："他们［欧委会］虽然充分强调了这是一个重要的问题，但却迟迟未采取实质性的行动。他们言行不一致。"

　　意大利的这项主要瞄准中国进口的机械的计划显示，在过去五年里，在意大利港口接受详细检查的90%以上的进口设备都未达到安全标准，意大利塑料与橡胶机械贸易团体Assocomaplast的总经理MarioMaggiani表示。

　　他称进口机械往往存在"严重的"安全问题。"我们并不是说只有3、4台机器不达标。而是多达30、40甚至50台。你可以想象一下，如果可以把手轻易地触及到模塑区域，很有可能会发生严重的伤害事故。"

　　他说，意大利行业现在正在积极推进在全欧洲范围实施更严格的检查，因为他们认为，进口商现在开始绕开意大利的港口，而把进口机械运往检查不太严格的其他欧洲国家。一旦进入欧洲境内，这些机器就会通过货车被运往意大利。

　　意大利在2010年的港口机器检查量为100台，但去年只有大约30台，Maggiani说道。

　　他说："他们知道我们的检查严格，所以他们从其他港口另辟蹊径。我们认为应把这一计划的范围从意大利扩大至整个欧洲，让所有国家都认识到这一问题。"

　　Maggiani说："我们希望让欧洲议会知道这件事。在欧盟，大家都知道中国进口的玩具、灯具等产品在安全上有问题。但他们并不知道从欧洲境外输入的机械也普遍存在问题。"

　　Euromap在2011年底发表的一份声明说，在意大利海关进行检查期间，他们发现中国的出口企业往往没有正确使用第三方机构对于其设备是否达到欧洲安全标准的声明，尤其是与注塑机有关的EN201:1997标准。

　　该组织认为，这是因为他们不了解欧洲对于中国进口机械和欧洲认证组织分支机构的监管规定。

　　Euromap在声明中说："这会危及欧洲当地工人的健康和安全，也会削弱完全遵守适用的欧盟法规及其花费高昂的...检查程序的意大利和其他欧洲生产商的竞争力。"

　　在中国国际橡塑展上接受采访的两家中国注塑机生产商表示，他们对欧洲业界的这一做法表示理解。

　　香港大同机械有限公司市场和国际贸易总监何惠武说，该公司在中国率先采用了注塑机安全标准，这一标准也是该公司参与制定的。

　　他说，大同机械对安全性非常重视，因此机器成本较高。

　　对于加强海关检查，何惠武表示："我认为这是件好事"。"对于意大利政府和德国政府来说，对于这方面给予更多的重视是件好事，而不是只瞄准注塑机。

　　中国最大的注塑机生产商、宁波海天国际控股有限公司的首席战略官荷尔玛佛朗兹HelmarFranz说，海天在若干年前在意大利海关曾经遇到机械推迟入关的情况，但没有查出机器有问题。他说，自那以后，海天的机器就一路畅通无阻地进入当地了。

　　海天邀请了一群意大利的检察人员到其中国工厂参观，向他们展示海天机器的生产过程。

　　佛朗兹说："我们对此表示尊重，对我们来说不是问题。我们的机器达标...规避这些监管规定不是我们的目标。"

　　尽管这些欧洲团体在游说政府采取更加严格的措施，但同时也强调，这是他们携手世界各地的塑料橡胶机械团体共同制定首个全球机械安全标准这一合作举措的一部分。

　　他们把这一举措（中国也参与其中）视为提高设备安全性的一种新方法。

　　Maggiani说："如果我们都接受采用同样的标准，这意味着将大大方便在全球范围内生产出安全的机器。"

　　针对注塑机械标准而组建的ISO工作小组于5月中旬在德国召开首次会议，其中包括来自中国、美国、日本和多个欧洲国家的代表。12月多个国家将召开第二次会议，包括巴西、加拿大、印度和卢森堡，Assocomaplast说。

　　在中国国际橡塑展上接受采访时，一位要求匿名的中国机械行业管理者说，欧洲人喜欢拿安全问题做文章，因为他们自己的机器不具备成本竞争力，即设置所谓的非关税贸易壁垒。

　　但Kühmann对此提出异议，他认为安全方面确实存在问题。"是的，据我们观察，确实有设置非关税贸易壁垒的倾向，但这些标准...并不是新事物。他们并不是在过去的2年间才建立起来的。这是一项历时多年的从未间断的过程，其中许多标准已经实施多年了。"

　　当被问及他认为这一过程接下来将会如何发展时，Kühmann表示尚不清楚欧委会是否会切实采取强有力的措施。

　　他说："我不能代表欧委会发表意见，不清楚他们到底会采取哪类措施。他们已经把此事提上了日程...现在我们要看看他们能兑现哪些承诺。"