近日,山东省发布了《2013~2020年大气污染防治规划》(征求意见稿),其中《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(下称“综合排放标准”)将于9月1日起正式实施。有关专家表示,化工企业大多有锅炉和自备电厂,综合排放标准的施行,将使化工企业面临技改大考。
据山东省环保厅副厅长谢锋介绍,综合排放标准分4个时段逐步加严:第一时段,自2013年9月1日至2014年12月31日,依据省内较先进的技术确定排放浓度限值;第二时段,自2015年1月1日至2016年12月31日,依据省内最先进的技术确定排放浓度限值;第三时段,自2017年1月1日至2019年12月31日,依据国内最先进的技术进一步加严排放浓度限值;第四时段,自2020年1月1日起,以公众能够享受到最基本的大气环境质量为目标,倒推污染源最高允许排放浓度限值,实现排放标准与环境质量相挂钩。
山东省宏观经济研究院社会所所长刘德军表示,即将出台的《规划》具有划时代意义,表明山东省治理雾霾天气将走向法治化轨道,而排放标准的制定将使治理雾霾措施更加细化。这对能源消费结构、产业结构的调整无疑是新的挑战,化工等企业只有通过技术改造,才能通过这一关。
“以往行业大气污染物排放标准是依据技术经济可行性来确定的,这种做法可以确保大多企业实现达标排放,但这类污染物排放标准与环境质量标准是不衔接的。高污染、高耗能行业执行相对宽松的排放标准,短期内有其合理性,但长期下去实质上是保护了落后生产力,默许其占有更多的自然资源和环境容量,对其他行业是不公平的。要解决企业达标排放仍无法实现环境空气质量目标,就必须依据区域大气环境容量的要求执行相对统一的排放限值。”山东省环保厅厅长张波说。
将此次山东发布的新排放标准与国家标准对比,记者发现,山东新标准在多项指标上都更加严格。例如,山东的新标准对现有企业的排放限值在第一时段中就要求与国家标准限值一致,在第二时段要求现有企业与新建企业执行统一的排放限值。专家表示,这对化工企业来说,必须要通过技改进行锅炉除尘和脱硫。
对于新排放标准的从严,很多企业并不感到意外。记者从山东中联化学公司了解到,该厂已经提前进行了除尘和脱硫设施建设,并与省环保部门联网在线监测。济宁民生煤化公司环保部负责人说,新排放标准的出台,对焦化行业来说,也将是一个不小的约束,要达标就得投入大量的人力和物力,企业的成本也会相应增加。“据测算,执行新标准主要成本增加来自于燃煤锅炉二氧化硫排放浓度的加严,以300兆瓦单台锅炉进行脱硫设施改造为例,约增加20元/千瓦。”该负责人说。
据了解,齐鲁石化氯碱厂环氧氯丙烷装置尾气异味治理项目日前开车,大大降低了废气排放量,同时节约治理费用530万元。该装置原设计使用纯度为96.5%的原氯,其中的少量氢气易集聚造成爆炸,因而需要加入空气进行稀释,但大量的放空尾气又造成化工异味产生。多数企业治理尾气通常采用增加一套尾气回收处理装置,需资金530余万元。但该厂着手源头治理,用纯度为99.8%的汽化氯替代纯度较低的原氯作为生产原料。新方案实施后,反应废气的排放量降为原来的1/40,经水洗后基本消除了尾气异味。
|