业内权威人士透露,降解塑料相关扶持政策有望于下半年陆续出台,规划扶持的对象包含生物基材料、完全降解材料等,扶持手段包括增税返还、税收减免、重点项目采购等。工信部已将相关政策文件交由住建部等相关部委进行会签。业内人士预计,该政策会对降解塑料行业上市公司构成利好。
今年“两会”期间,政协委员杨瀚递交了《关于立法推行生物分解塑料垃圾袋的建议》,提出立法推行生物分解塑料垃圾袋,各城镇实行垃圾分类制度,餐厨垃圾必须使用经认证和合法标识的生物分解塑料垃圾袋盛装。此次国家有关部门拟推出的相关政策便是对政协委员建议的回应。
企业界人士认为,由于部分发达国家相关的环保法规比较健全,因此对降解塑料的需求很庞大。目前,国内推广降解塑料制品的条件也已经成熟,主要问题是缺乏政策支持。降解塑料的生产成本高于传统聚烯烃塑料,因而没有竞争优势,如果得到政策扶持,国内降解塑料市场也很快会打开。
垃圾没有分类是制约降解塑料在国内市场推广的一个重要因素。3月23日召开的国务院常务会议提出,到2015年,50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。企业人士认为,垃圾分类之后必然会涉及不同垃圾所使用的塑料袋问题,而降解塑料的推广将在国家层面得到重视。
目前,降解塑料的推广使用已得到各地的重视。北京、上海、广州、海南等地正在试点垃圾分类。新疆、东北、云南等地还在试点使用生物降解农用地膜。云南还将立法禁止生产和销售塑料购物袋,相关草案已经公布。
对于降解塑料的市场空间,专家认为,降解塑料应用于垃圾袋、地膜、购物袋等领域的前景比较看好,保守估计,未来中国有300万吨的需求量,而去年的销量仅有3万吨。在目前国内20万-30万吨垃圾袋用量中,有10多万吨可以使用降解材料。降解材料中适合吹膜的PBS、PBAT市场空间相对更大,涉及的上市公司包括鑫富药业(002019)、金发科技(600143)等。
据了解,鑫富药业目前降解塑料的产能为3000吨,上半年万吨级项目上马,未来有望扩至20000吨,从技术上看难度不大,国家发改委近期将会去公司验收该项目。
金发科技在绵阳有一条千吨级中试线,其珠海基地的20000吨项目5月份有望实现量产。两家公司目前生产的均为石油基材料,未来可切换为生物基材料。
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