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代理理事长朱文玮在2018中国塑协分支机构工作会议上的讲话
最后更新:2018-01-18    浏览:257 字体大小:

聚焦重点 靶向施策
合力推动质量变革 效率变革 动力变革
——在2018年中国塑协分支机构工作会议上的讲话
中国塑协代理理事长 朱文玮

 

  这次我们利用三天的时间,在南京召开分支机构工作会议。昨天下午和晚上,协会就开展团标工作、展会工作和学习贯彻党的十九大精神及贯彻落实党和国家对协会深化改革,加强监管的政策规定培训,是协会组织分支机构学习贯彻党的十九大精神,加强自身建设,促进行业高质量发展的具体举措。接下来,要进行大会发言交流,世成会长还要提出工作要求,请大家认真学习领会,全面抓好落实。按照会议安排,我主要讲两方面问题:
  一、关于2017年工作
  刚刚过去的2017年,是中国塑协深化改革,全面推动变革的一年,是集聚发展新动能,加快推动产业优化升级的一年。一年来,在原有好的工作基础上,协会及各分支机构深入贯彻落实党的十八大和三中,四中,五中,六中,七中全会精神,认真学习贯彻党的十九大精神,按照国家、中轻联和七届理事会的总体要求。在各分支机构的积极支持和配合下,中国塑协坚持以推进供给侧结构性改革为主线, 以提高经济发展的质量和效益为中心,围绕大力振兴实体经济,坚持传承创新、立足四个服务,与各分支机构一道,创新工作,积极进取,取得了丰硕成果。
  (一)找准定位,进一步明确主攻方向
  方向正确则事半功倍。面对协会改革和产业转型不断深化的形势,围绕做什么、怎么做的问题,大家共同努力,我们较好的解决了这个问题。首先,是职能定位,协会作为社会组织,服务是根本,我们旗帜鲜明的提出并坚持了四个服务的工作定位;其次是工作界面,坚持有所为、有所不为的原则,理清协会和分支机构的工作界面,明确协会和分支机构的工作关系。在这样的定位下,协会确定了9个方面、42项重点工作,各分支机构按照协会整体部署,积极认真定位工作,努力推动落实,取得积极成效。如:①农膜专委会为落实塑料加工业科技创新年工作专门召开中国塑协农膜专委会2017年年会;管道专委会配合中国塑协开展科技创新年(2017-2018)系列活动及《塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见》编写工作;家居专委会以中国塑协主办的“中国国际塑料新材料、新技术、新装备、新产品展览会”为抓手,在行业中推动创新年活动,宣传企业创新的必要性,秘书处多次走访企业和企业沟通;BOPET专委会积极推进展会工作,同时,就开展行业创新联盟工作,进行了深入的研讨;改性塑料专委会召开专委会2017年年会暨碳酸钙在塑料中应用创新技术论坛;塑料编织专委会深入开展节能降耗工作,促进低能耗发展,尤其是要做好旧设备电磁加热改造的工作;人造革合成革专委会先后组织企业按工信部《2016-2018重点行业VOC减排行动计划》要求制定《实施细则》工作进行调研、座谈。复合膜制品专委会等分支机构制定了《VOCs减排行动路线图》,XPS专委会配合国家环保部对外合作中心开展HCFCs发泡剂和六溴环十二烷(HBCD)阻燃剂淘汰工作,推动行业实现替代技术、产品应用和绿色建材产品评价的工作。各分支机构围绕协会工作大局积极做了大量工作。我认为,今天我们在这里盘点一年的工作,明确工作定位是首要的成绩。
  (二)加强服务,发挥了协会应有作用
  服务是协会工作的核心,是协会存在的价值所在。一年来,协会和分支机构做了大量工作,取得了实实在在的成效。
  服务政府工作。中国塑协派驻环保部对外合作中心工作组,中国塑协派驻环保部对外合作中心工作组,在聚氨酯泡沫塑料行业第一期含氢氯氟淘汰项目,收尾工作的同时,承担了第二期项目实施手册编写工作。中国塑协受到了联合国开发计划署、联合国环保署,联合国工业发展组织、世界银行、环保部对外合作中心的表彰。对中国塑协多年来保护臭氧层事业做出重要贡献给予了肯定和鼓励。我协会孟庆君副秘书长和聚氨脂制品专委会刘卫东秘书长共同获得这五家机构联合颁发的认可证书。在协会承担的国家质检总局委托的2017年食品相关产品监督检查现场检查工作任务中,复合膜、助剂、XPS、家居、农膜、中空等专委会积极参与,13名专业人员分赴辽宁、吉林、黑龙江、内蒙、福建等省份开展工作,按要求在全部130家名单中检查了70家企业,较好的完成了工作任务,受到了国家质检总局和企业的高度评价。降解塑料专委会配合国家有关部门,提交了新材料生物基材料产业集聚区专家调研提纲、新材料产业重点产品目录、新材料产业重点企业分类目录等草案;承担了国家发改委有关部门下达的“限塑令”后续工作及政策建议项目;配合工信部等有关部门开展了绿色制造、2025制造中绿色塑料发展有关推动工作建议,配合国家邮政局,推进了生物降解塑料在电商、快递的塑料袋、胶带、缓冲物等方面的应用。农膜专委会受工业和信息化部消费品司委托,承担了修订《农用薄膜行业准入条件》的课题工作,目前已完成。塑编专委会组织企业考察沈阳康平县开发区,工程塑料专委会支持重庆梁平区塑料产业园招商工作。滚塑专委会加强与军界和政府的联系,为行业开展军民融合做积极探索。
  服务行业发展。配合中轻联的产业集群大会,撰写中国塑料行业产业集群发展报告(行业篇),推荐各相关集群政府、协会等部门,报送其相关地方篇发展报告,并统一收录到大会资料汇编中。并将今年到期需要复评的中国塑编示范城、中国挤出模具之都、中国水性生态合成革示范基地、中国工程塑料之都、中国塑料鞋之乡、中国合成革产业基地等六个特色区域和产业集群上报中轻联。起草发布了《中国轻工业特色区域和产业集群共建管理办法》为推动产业行业健康发展提供保障。与青岛中科华联新材料股份有限公司共建“中国湿法锂电池隔膜装备制造基地”,授予相关企业“中国塑料制品耐候技术实验室”;通过支持雅式橡塑展、重庆国际塑料工业展、台州塑料展等会展平台,服务行业发展。并且围绕2019年德国杜塞尔多夫国际塑料展(2019 K展)以及杜塞尔多夫国际管材线材展工作与德方进行交流,以促进更好合作。
  服务企业发展。协会组成调研组,在BOPET专委会、家居专委会、管道专委会、人造革专委会、塑木专委会、滚塑专委会、热塑性弹性体专委会、降解塑料专委会、塑料鞋专委会、多功能母料专委会和专家委员会等分支机构,和地方协会的支持、配合下,先后40人次对北京、上海、浙江、广东、江苏、湖南、新疆、云南等12个省(区市)30多个城市的相关单位开展调研,实地考察了百余家企业、14所高校和科研院所,召开了20场300多家企业参加的座谈会,对重点地区塑料加工业发展情况、骨干企业运行情况、科技创新和产业链结合、地方和企业诉求进行了系统调研,并提出了对策建议。
  在有关企业反映塑木复合材料海关编码归属、关税问题后,协会、塑木专委会持续向政府有关部门反映并派专委会工作人员及专家到海关讨论会上讲解介绍,促成海关通过对塑木复合材料单独编码,使困扰企业多年的因出口归类不对面临巨额罚款的重大问题得到解决。就国家《关于印发禁止洋垃圾入境 推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》和环保部等《进口废物管理目录》文件、《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准(征求意见稿)》出台,协会提议主办、再生专委会积极承办组织召开塑料再生利用行业专题座谈会,研究对策,向相关部门提出意见,为行业提出发展建议。
  在得到环保部组织编制《优先控制化学品名录(第一批)(征求意见稿)》的信息后,助剂专委会征求会员单位意见,积极反映企业的合理诉求,经多次沟通,在积极支持国家环保政策的前提下,为企业争取了更多发展空间。
  在中国轻工业职业技能鉴定指导中心的指导下,组织开展职业技能鉴定资格考核工作。线缆专委会举办了电缆料检测培训班。注塑专委会坚持以创新、共享、融合、学习的理念,围绕四新开展人才培训。复合膜专委会举办了2017标准化知识培训班。
  反映企业诉求。通过走访企业,召开座谈会和个别交谈等形式,对企业生产经营、技术科研成果、资金等情况,对产业的新动向、行业政策与法规和行业、企业的诉求进行认真、系统、全面调研,第一时间了解企业诉求,及时向相关方面反映。如协会和BOPET专委会快速反映,向商务部反垄断局汇报不合理股权转让的问题,促成商务部重审该案。协会支持氟塑料专委会就《国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录(2016 年版)》中,将含聚四氟乙烯的透气性薄膜作为有机污染物列为被替代品问题,组织有关专家召开研讨会,向有关部门反映意见和建议。
  EPS专委会同骨干企业组成了工作小组赴建设部反映诉求,帮助企业环境友好产品、加入替代目录;管道专委会、型材专委会、聚氨酯专委会针对原材料价格垄断事件,积极开展正面的协调工作,促成了相关问题的妥善处理,维护了行业利益。多功能母料专委会提出的出口归类等问题也得到积极的反应。聚氨酯专委会积极向建设部、中国建筑科学院材料所、消防局反应有机保温材料,在外墙保温上的应用实践。塑木专委会采取积极应对美国地板公司在中国注册专利措施。异型材专委会提出《建议国家大力推广使用PVC塑料门窗》的政策建议。
  协会还在分支机构反映行业、企业诉求和充分调研的基础上,向中轻联提出“关于对塑料制品单列统计的建议”、“支持PVC系列产品高性能化、高值化、绿色环保的研究及其产业化发展”、“关于《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》中、塑木制品技术标准和相关条件的修改建议”、“建议依靠科学技术客观有序解决环保难题”等政策建议。另有《制定环保政策切忌“不可为而为之”》、《关于<资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录>中,塑木制品技术标准和相关条件的修改建议》、《建议国家大力推广使用PVC塑料门窗》、《硬脂酸盐行业及其商品税则修订建议》等行业诉求和建议,通过中轻联向发改委、工信部等部门反映。在上情下达、下情上达等方面发挥重要作用,为制定实施塑料行业规划、产业政策提供了有力支撑和保障。充分体现了中国塑协及分支机构,担当履责的意识和渠道能力。这些工作要毫不动摇坚持做好。
  (三)创新驱动,推动了行业技术进步
  充分发挥国家级协会的资源整合能力和分支机构的“精、专”特点,积极引导行业创新发展。
  推进技术创新。制定并发布了塑料加工业“十三五”技术进步指导意见,提出了“功能化、轻量化、生态化、微成型”的发展方向,以及“高端化、个性化、小批量、私人定制”的发展导向,成为今后塑料加工业技术进步、创新发展的重要指导性文件。启动实施了科技创新年工作。从企业、高校、研究单位等广泛征集技术创新线索,经过筛选、整理,建立了技术创新库,先后共整理出前沿技术56条、共性关键技术100条、重点推广技术100条、节能减排技术41条、重点装备技术67条,召开了协会科技咨询委员会第四次会议,请行业的咨询委专家们对整理的项目进行审查、把关。从入库项目中筛选出多个技术改造项目、科技新产品项目上报中国轻工业联合会,申报国家科委、国家发改委、工信部等政府项目及目录、指南,其中多项被列入技改项目和重大产业化支撑项目。为塑料加工行业的相关企业、科研人员申报国家项目创造了有利的条件。相关分支机构都积极参与了项目提报、筛选、意见征求等工作。
  举办专家院士行活动,搭建科技对接平台。在广东汕头举行的“2017中国塑料加工业专家院士行启动大会”和在重庆梁平举办的“2017中国塑料产业链发展高峰论坛暨2017年塑料加工业专家院士行阶段总结会”两个标志性会议。在座的分支机构积极参与其中,塑料家居专委会分别与中国工程院蹇锡高院士、宁波海天智造科技有限公司签署合作框架协议;举办了专家院士与广东海兴控股集团、与揭阳地区有关塑料商会企业、与汕头地区塑料加工企业、与重庆及梁平塑料加工企业的对接、答疑、交流洽谈座谈会以及相关技术报告;在北京、汕头2次为企业建立广东海湾高新材料研究院工作组织研讨会,近20位专家参加了研究院发展方向、运作方式的研讨并见证研究院成立的揭牌仪式;并促成了广东海湾高新材料研究院与北京化工大学的战略合作。“中国塑料加工业专家院士行”活动得到了行业专家、相关分支机构和塑料加工骨干企业、地方协会以及地方政府的大力支持和积极响应,使我们感受到了基层对技术创新的迫切需求,也证明了我们工作方向是正确的,坚定了我们继续做好工作的信心。特别是在重庆会展期间,我们的专家委员会届时圆满换届,并与BOPET、工程塑料专委会分别举办了很有质量的专业论坛和峰会,为行业技术与市场对接提供有效服务,并对重庆塑料工业展给予有力支持。
  实施“三品”战略,塑造品牌形象。在落实塑料加工业“三品”提升战略专项行动计划中,各分支机构积极组织、推动落实相关分支机构提报13家企业参加国家质检总局2017年品牌评价;异型材专委会积极申报国家质检总局《2017年度消费品标准和质量提升专项项目》,上报并实施《GB/T33284国家标准实施应用示范试点项目》;塑料家居专业委员会先后二批、组织了多家企业积极参加“轻工业升级和创新消费品”评选申报。在北京禧天龙塑料制品有限公司入选《升级和创新消费品(轻工 第二批)》升级消费品,在人民大会“让人民生活更美好”轻工业消费升级成果新闻发布会上受到表彰之后,又推荐了6家企业申报升级消费品,5家企业申报创新消费品。
  组织做好科技项目、科研课题的申报和管理工作。组织企业和专家对关键共性技术、节能技术、科研成果等,积极向工信部等部委申报,争取支持。如:“多层共挤高强度生态环保高档薄膜(农用、包装用功能膜)”、“水性、无溶剂及热塑性弹性体树脂合成革制造技术”列入工信部《产业关键共性技术发展指南(2017年)》,入选国家优先发展的174项产业关键共性技术。塑料加工用干燥加热节能技术有望进入“国家重点节能低碳技术推广目录(2017年本)”,审核并推荐长虹塑料集团英派瑞塑料公司和江荫升辉包装材料公司获得“中国轻工业工业设计中心”认定。
  协会组织开展课题研究和申报。开展了2017年降解地膜农田应用试验等课题研究。组织企业积极申报技术成果,组织申报2017年中国轻工联合会科技进步奖21项,其中技术发明奖3项,科技进步奖18项,浙江海普顿新材料股份有限公司和广东邦宝益智玩具股份有限公司获得第十九届中国专利奖优秀奖。1家公司的《可重复热封和直线易撕的食品保鲜膜卷、袋》获得中国轻工业优秀设计金奖。
  组织做好产业链技术交流与市场对接工作。协会组织降解、农膜专委会的相关企业继续开展了2017年降解地膜农田应用试验。人造革合成革专委会与义乌塑胶商会联合举办合成革产品采洽会,还有其他分支机构也积极推进市场对接。
  编织专委会、医用专委会、注塑专委会、PVC发泡专委会、双向拉伸聚丙烯薄膜专委会、氟塑料专委会和技术协作委员会等分支机构都举办产业链技术交流与市场对接会,广聚行业资源,为行业科技进步、产业技术推广和市场开发探索新思路,拓展新途径。
  (四)加强自律,提高了行业规范水平
  推动行业自律,规范行业发展,是协会和各分支机构的重要职责。
  继续推动行业标准化工作。组织行业申报国家标准委消费品标准和质量提升专项项目;“农用棚膜单位产品能源消耗限额”等6个能耗标准申报国家标准委、工信部“2017年工业节能标准制修订工作计划”,其中合成革绿色园区能源消耗评价标准已进行答辩。降解塑料专委会承担了《绿色产品评价 塑料制品》的国家标准制定工作,完成了国家邮政局委托的邮政业封装用胶带、生物降解胶带行业标准制定,参与了邮政快递封装用包装袋国标的修订工作。热塑性弹性体专委会联合十余家会员企业开展了汽车内饰用热塑性弹性体材料联盟标准制定工作,目前已进入验收阶段。管道专委会推动聚乙烯(PE)大口径长纤维增强复合管材等工程标准的制定工作,标准已在制定中。异型材门窗专委会成立了“GB/T33284-2016国标执行协调小组”、塑料节水器材专委会、农膜专委会、EPS专委会、硬质PVC发泡制品专委会、氟塑料专委会、改性专委会、流延薄膜、滚塑专委会、配线器材专委会等多个分支机构均立足行业规范发展,开展了行业标准制定和修编工作。合成革、塑料管道、PVC发泡、热塑弹性体、多功能母料、氟塑料、改性、滚塑、节水器材、农膜、配线器材、XPS、塑木、流延薄膜、电池隔膜、异型材、再生塑料等专委会参与了行业与地方等七十多项的标准制修定工作。合成革组织召开了《合成革标准体系建设座谈会》、农膜专委会承办了“《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》国家标准宣贯会议”、板片材专委会承担了国家加工贸易单耗标准制修订和管理课题项目、改性专委会正在筹办编辑出版《改性及再生塑料标准汇编》。
  启动了团体标准制定工作。制定了《中国塑料加工工业协会团体标准工作方案》,印发了《中国塑料加工工业协会团体标准制定工作管理办法》,正在进行中国塑料加工工业协会团体标准委员会委员征集、组建、工作方案制定等相关工作。管道专委会已经启动《聚乙烯(PE)大口径长纤维增强复合管材》等4个团体标准的制定工作,电池隔膜专委会也已启动《汽车动力锂电池隔膜》团体标准制定工作,镀铝膜专委会正筹划制定《真空镀铝膜》团体标准事宜。
  推进信用体系建设。依据《中国塑料加工工业协会行业自律公约》,积极开展中国塑料加工工业协会的行业自律和诚信建设。分两批共计对44家会员企业进行了初评,对31家企业进行了年度复审。共评出3A企业42个,2A企业2个;年度复审3A企业29个,2A企业2个。为企业应用评价结果在招投标、出口、评价、认证等方面提供了可靠、权威依据。我协会被国家发改委推荐为“第二批重点行业协会商会信用体系建设示范单位”。
  塑料管道、电池隔膜、板片材、家居、塑料鞋等专委会都制定了行业自律公约,PVC发泡制品专委会成立“推进硬质PVC发泡制品行业诚信建设工作组”,通过了成员单位诚信自律公约,确定了对成员单位签署承诺书的要求和方式。
  (五)形成合力,树立了协会全新形象
  进一步坚定并形成“一盘棋”思想,协会上下、各分支机构间密切协作,联手推动工作,大力推动科技创新产业链上下游协同发展(品牌及三品战略),受到业界广泛认同。对外,协会与各分支机构一道,组织开展了专家院士行、梁平、重庆系列行业活动等有影响力的活动,展示了良好形象;对内,各分支机构积极落实协会工作部署,保持步调一致,形成了良好的精神状态。协会与分支机构沟通更顺畅、交流更密切、合作更有效、团结更紧密,增强了我们做好工作的信心。
  (六)加强党建,为协会健康发展保驾护航
  组织党员认真学习党的十九大精神、认真对照国资委党委第一巡视组对中轻联、总社党委反馈的巡视意见,逐条查找问题并整改。坚持从严治党,主动接受各方监督。规范建章立制,组织分支机构工作会议,编制了《分支机构工作条例》,规范分支机构管理,有效提高工作效率和工作透明度。积极发展会员、加强会员的日常管理,在办理入会手续、建立档案、收取会费等方面开展积极工作。在此,我代表各位副理事长及秘书处全体同志对世成理事长带领理事会一班人推动行业发展、对分支机构同志们给予的支持合作及取得的成绩表示由衷的感谢!
  二、关于2018年工作
  党的十九大提出要坚定不移实施创新驱动发展战略,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。中国塑料行业正处于新旧动能转换的攻坚阶段,转型升级的新路径仍在探索、新动力正在集聚,如何在保持可持续的增长速度的同时,把提高经济增长质量和效益的挑战转换为新的发展机遇;如何由依靠投入数量的增长,转换为更多依靠全要素生产率的提高;如何由高速度增长阶段加快向高质量发展阶段迈进,都需要进一步强化支撑。我们需要进一步加强专业化研究,围绕跨越转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关口,推动形成具有行业特色、高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系等等,加快转方式、调节构步伐。
  面对新形势、新要求,在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,仍然存在四个不适应:一是能力建设与日益加快的经济变革还不适应,业务素养、知识结构、人员结构有待进一步优化;二是作风建设与日益提高的发展需求还不适应,传统的工作习惯、粗线条的工作作风、应付式和简单化解决问题的方式等还在很大程度的影响着工作成效;三是思维方式与日益深化的改革大局还不适应,思维、学习、认知有差距,要增强全局观念,站在协会整体,特别是国家深化改革、加强监管规定的大局、大势思考与行动。四是格局视野与日益加深的世界性经济融合还不适应,缺乏社会化、市场化、国家化视野,还没有完全树立起大国塑料协会的意识和责任感。
  下一步,我们要高度重视自身存在的问题,在整改问题的过程中,提升工作层次和水平。中国塑协工作要继续坚持传承创新,凝心聚力,强化“四个服务”,稳步深化改革,加强能力建设,积极引领行业发展,切实推动工作再上新台阶。主要按照以下思路开展工作:
  深入学习贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚定不移实施创新驱动发展战略,并带动塑料加工产业链上下游协同发展,加快结构调整升级。
  (一)坚持一个战略
  习近平总书记在十九大报告中指出:“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”“要建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”。塑料加工业要突破发展瓶颈,取得新的进步,只有不断依靠创新驱动转型发展,推进产业升级,才能打造行业持续发展新动能,实现跟跑、并跑、领跑的阶段转换,这是中国塑料行业发展的必由之路。要坚持创新驱动发展战略,不断完善行业创新体系,有效提升行业核心竞争力,进一步推动行业进步和发展。
  (二)落实两个规划
  要根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《国家创新驱动发展战略纲要》、《“十三五”国家科技创新规划》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《国家“十三五”新材料规划》等精神,紧紧围绕《塑料加工业“十三五”发展指导意见》和《塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见》两大规划,坚持创新发展战略,联合上下游产业,突出“三化一微”方向,推动行业科技创新和技术进步,促进行业实现高质量发展,推动塑料加工业由大向强迈进。
  (三)抓住三个重点
  1、构建现代产业体系。十九大提出构建现代经济体系,具体到一个塑料加工业,就应该以构建现代产业体系为目标。塑料加工业上下游产业关联性较强,构建现代产业体系,重点是推动上下游协同创新与进步,特别是重要供给侧与需求侧的精准对接,高效创新。
  一是要依托上游行业科技进步,促进塑料制品品质提升。材料科学是永恒的话题,新材料、新技术的不断涌现推动着塑料产业的持续发展。原料生产的技术进步,诸如原料品种的增加,原料性能的提升,原料改性的效果,都将为塑料加工业带来积极的影响。从以往原料生产技术进步和原料产品性能提升的经验来看,如纳米技术、碳纤维增强材料、茂金属材料等新材料在塑料原料中的应用,工程塑料、改性材料等原料的自我提升和完善等,每次原料的进步都为相应的塑料制品提高相关性能、拓展新的市场,带来了新的进步和提升。在以加工成型为核心的塑料加工行业,材料的技术进步在整个产业链的发展中起到举足轻重的作用,与此同时,精良的加工设备、工艺也同样使塑料制品的品质进一步提升。大力推动两化融合及智能制造。以“机器代人”为例,高智能化的加工设备不仅减少操作工人的劳动强度,提高工作效率,降低生产成本,而且减少了人工操作可能带来的产品质量的不确定性,推动塑料制品品质提升,绿色发展水平提升。所有上游行业的这些创新,都为塑料加工业的不断进步与创新打下良好的基础。
  二是要依托下游行业科技进步,倒逼塑料加工行业创新发展。塑料加工业受应用领域技术进步的影响正不断加大,随着下游应用领域的不断进步,对相关塑料制品性能提升的要求也在越来越高,因此促进了塑料加工行业要不断进步、不断创新,不断对自身发展进行调整,以适应市场发展的需求。下游行业的技术进步要求塑料加工业不断推出新产品以适应市场需求,这些将影响塑料加工业的技术进步走向。应用领域的技术进步和创新,必将引发相关领域中的技术革命和产品应用革命,这就要求塑料加工业要跟上步伐,根据应用领域的需求不断研发相应新产品以适应市场发展。技术的进步需要良好的产品品质作为基础,下游行业的技术进步必将需要品质更高的塑料制品,这些要求同时促进塑料加工业要不断自我提升、自我进步,满足对产品品质的全新需求,才能获得更大市场份额。
  2、构建创新体系。只有成体系的创新才是成熟的、系统的、持久的,要重点构建两个体系:
  一是完善科技创新体系,建立科技进步推动机制。深入贯彻实施创新驱动发展战略,根据《塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见》,塑料加工业要培育、支持行业公共科技资源共享机制和服务体系的建立,探索促进产业链协同创新,政产学研金用集成创新,供给侧与需求侧精准对接,高效创新等科技创新的新机制。不断完善以企业为主体的科技创新体系,联合上下游产业链,加强产业共性技术研发平台,检测平台的建设,加快科技成果转化,完善以企业为主体、市场为导向、政产学研金用相结合的行业创新体系。
  二是完善人才体系建设,提升行业科技进步水平。实施科技人才发展战略,建立企业、高校、研究院所联合机制,逐步建立、完善塑料加工行业各层次专业人才培养培训基地。实施好高校、行业技术学校、企业和行业协会合作职业教育工程,培养高层次技术人才和高级技能型人才和杰出工匠。
  3、构建市场对接体系。按照供给侧结构性改革的思路,推动产品与市场的无缝对接。
  一是对接与开拓市场。组织搭建服务平台,通过借力中轻联“国际产能合作联盟”、推进雅式橡塑展,重庆塑料工业展、德国杜塞尔多夫国际塑料及橡胶展(K展),特别是“四新”展会等方式,利用“一带一路”政策,联动上下游企业,共同携手努力,实现全产业链抱团“走出去”,对接与开拓国内、国际两个市场。
  二是引导行业发展方向。要充分发挥中国塑协及分支机构和地方协会的桥梁纽带作用,加强与上下游行业的密切合作,引导行业发展方向。积极参与国家和地方产业政策、法律法规、认真开展行业规划及产品标准的制定,积极推进团标编制工作,将反映企业诉求视为看家本领,准确把握市场需求,正确引导行业发展方向。
  (四)寻求四个突破。在搞好顶层设计,做好面上工作推进的同时,需要抓住突破口,实施重点突破。
  1、在创新发展上寻求突破。瞄准产业链前沿,价值链高端,加快行业和产品结构调整,实现产业技术和产品升级和高质量发展,一是实现前沿技术研究突破,努力缩小与国际先进水平间的差距。按照“功能化、轻量化、生态化、微成型”发展趋势,跟踪当代科技最新发展动态和前沿技术,瞄准产业链高端进行自主创新,要结合需求导向突出重点,通过上下游产业链的联合攻关,推进行业的技术进步和自主创新,逐步缩小与国际先进技术水平之间的差距。二是实现重点塑料加工装备研发突破,提高装备自主化水平。在做好塑料加工业技术提升的同时,促进加工装备的技术进步及技术提升,以关键技术、设备和重点项目为突破口,发挥优势,集中力量开发、应用高端装备,促进制品性能提升。三是实现产品创新的突破,加快行业转型升级步伐。落实三品战略,调整产品结构,提高有效供给能力,协助企业加快实施技术改造,推动转型升级。四是实现绿色发展的突破,要贯彻五大发展理念,务实推行绿色、节能、高效生产工艺,实现节能减排(重点是VOCs排放)、清洁生产、节约成本,提高企业经济效益和市场竞争力。
  2、在“四新”展上寻求突破。2018年中国国际塑料展暨第三届塑料新材料、新技术、新装备、新产品展览会工作稳步推进,分支机构已经完成签署责任状的阶段性工作。下一步首先要举行业之力,按工作方案,不断细化抓好落实,真正办成行业自己的品质展会。
  关于展会的配套会议,请按昨晚占杰副理事长的布置落实,各分支机构1月底前要与会展部沟通,统筹安排在展会期间会议时间和场地,组织参加各配套活动。积极联系相关协会和汽车、建材等行业组织塑料下游用户行业企业参观展览会。要策划好宣传期刊(3月份开始发行),其次,国家要持续推动供给结构性改革,推动实体经济特别是制造业转型升级提质增效,加快培育形成新动能主体力量,促进全产业链协同发展。举办展会,推介四新,服务实体经济,恰逢其时。要专题研究,包括引进来走出去,坚定信心。这些工作,都是在为“四新”展打基础,各分支机构要下决心在展会上取得突破,寻求搭建服务企业更大的舞台。
  3、在搭建科技研发平台上寻求突破。密切关注上游行业的技术进步以及下游行业的市场需求,搭建政产学研金用一体化科研应用平台。支持塑料加工技术创新公共服务平台建设、重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心、企业设计中心、检测中心等建设。在重点产业中积极构建技术创新战略联盟,培育、建立具有创新、咨询、检测等于一体的科技公共服务平台。联合上游供应行业、科研院所、下游应用单位等,充分发挥各自优势,在技术进步方面不断提升,促进行业科技进步,实现科技驱动发展。
  4、在政府服务上寻求突破。抓住政府部门加强咨询服务外包的机遇,加强与国家各有关部委、地方政府和部门的联系,并利用我们掌握行业情况、发挥分支机构的优势,积极承接政府购买服务,把政府服务事项做好,在做出精品,创出名牌,提高自身地位的同时,开拓收益渠道。
  (五)实现五个转变。加强党对协会工作的领导,持续加强全面从严治党,坚定不移强化四个意识,坚定不移强化理论武装。坚定不移强化正风肃纪。要在协会改革管理上下更大功夫。要认真学习,准确理解国家有关协会改革和监管的系列文件要求。要在此基础上形成协会的专项工作方案。与各分支机构一起、有序、稳妥推进此轮改革。按照国家发展改革委、民政部、中央组织部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、外交部、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委、国家机关事务管理局颁布的《行业协会商会综合监管办法》的监管要求,细化工作方式、方法,推出工作完成时间表,要不断适应形势变化,推动自身提升,确保协会工作依法合规发展。
  1、加快协会向规范化转变。中国塑协和分支机构要不断加强自身建设,按国家的政策法规要求,循序渐进,不断完善规范协会的运行,要认真学习借鉴国内、国际协会成功的经验,在规范化上下更大功夫。从建章立制到行为规范,从内部管理到外部形象,都要有国家级协会应有的形象和内涵,特别是各分支机构,也要有国家级协会分支机构的品质标准。
  2、推动协会向市场化转变。积极主动适应协会改革的要求,按照社会化办会的方向,不等不靠,立足自身,把协会作为“自主经营、自负盈亏”的企业来对待,按照市场规则推动自身发展。新时代新思想新目标工作,要探索新举措和服务的方式,在政策允许范围内,通过商业拓展、个性化服务、项目对接合作等方式来创造合理的市场运作模式和渠道。
  3、加速协会向平台化转变。把协会打造成“四个服务”的大平台,在这个平台上整合政策资源、企业资源、科技创新资源、市场信息资源等,依靠资源整合进而提供优质服务,积极响应国家深化军民融合发展战略,搭建军民桥梁,尽快使行业的发展为军队、国防现代化服务,从而提升协会的社会地位和服务能力,推动协会做大做强。
  4、推进协会向协同化转变。进一步密切协会与分支机构的联系和协同,各分支机构要主动落实协会的工作部署,协会要更多的关心支持和更有效的为分支机构服务,凝聚协会整体力量,共同开拓发展空间。
  5、促进协会向国际化转变。要有大国塑料协会的视野和格局,积极寻求与国际组织的合作,加强与“一带一路”沿线国家相关机构的交流与合作,主动走出去,掌握更多资源,提升自我,更好实现服务宗旨。
  各位同事,在全面建设新时期中国特色社会主义的征程中,期待大家聚焦重点、靶向施策,聚智质量变革、效率变革、动力变革,合力推动中国塑料加工业高质量发展。
  最后,祝大家并转达行业同仁工作事业进步,阖家幸福安康!

2018年1月18日于南京

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